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广州数字经济新高地 产业集群聚变引领千亿增长
广州市持续优化营商环境,强化产业空间供给与要素保障,以精准招商引资策略构建全链条服务生态,驱动数字产业跨越式发展。其互联网产业规模突破两千亿大关的亮眼成绩,正是多年深耕创新生态、布局前沿领域的关键成果。 一、战略布局锚定新经济高地 在构建现代化产业体系进程中,广州前瞻性部署数字经济核心产业。通过出台专项扶持政策,设立产业发展引导基金,聚焦新一代信息技术、大数据、云计算等关键方向加速资源集聚。国家级高新技术产业开发区与数字经济特色产业园区协同发力,形成完善的研发孵化、加速转化和规模化发展平台,为技术密集型创新企业提供全生命周期成长支撑。多部门联动机制通过清单化管理解决企业共性发展诉求,显著降低制度性交易成本。 二、龙头矩阵构筑核心竞争力 市场主体培育成效显著,涌现出引领消费互联网与产业互联网双轨并进的领军企业矩阵。本土崛起的综合电商平台重塑线上消费新业态,在跨境贸易领域形成全球辐射力;音视频互动技术服务商推动全球在线社交范式变革;数字内容研发企业持续输出现象级文化产品。值得关注的是,在产业互联网维度,一批深耕智能制造解决方案、供应链数字化重构的高成长性企业加速崛起,形成技术溢价能力。专业机构评估显示,该市跻身全国数字企业密度最高、活力最强区域前列。 三、智造基础支撑软硬协同突破 坚实的信息制造基底为互联网应用层发展筑牢根基。新型显示产业形成设计研发、高端面板制造、智能终端应用的千亿级生态圈,高世代面板生产线引领技术迭代;光电核心技术研发能力跃居国际先进梯队。移动通信产业集群聚集效应凸显,自主知识产权的小型化多制式基站设备实现全球市场深度渗透,核心产品市占率稳居世界头部阵营;高精度卫星定位系统构筑差异化竞争优势,在地质监测、智慧城市基建、自动驾驶等场景实现国产化替代突破。精密电子制造智能化改造覆盖关键工序,大幅提升供应链响应效率。 四、技术融合驱动场景价值裂变 人工智能大模型技术在广州率先探索产业级应用落地路径,赋能医疗诊断、金融风控、工业视觉检测等垂直领域精度跃升。海量数据要素价值转化机制取得突破,政府主导搭建的公共数据开放平台释放超过千类高价值数据集,支撑企业开发商业智能模型。区块链技术融合跨境贸易结算、版权确权存证等场景形成示范应用;量子通信基础设施建设纳入区域规划。技术融合催生智能网联汽车、智慧能源管理、数字创意设计等交叉领域的爆发式增长点。 五、产业聚变效应释放规模动能 市场主体梯度培育成果显著,头部企业战略布局催动产业链上下游加速汇聚。目前营收规模超亿元的数字经济企业集群较五年前实现倍增,其中超十亿量级的领先型企业矩阵持续扩容,两家企业突破百亿营收规模。从研发强度看,该市数字经济企业研发投入占比长期领先全国平均水平,在分布式数据库、云原生架构、边缘计算框架等基础软件层获得专利储备优势。第三方监测报告显示,其创新投入转化效率居于国内重点城市前三,技术合同交易额年复合增长率超30%,创新势能逐步转化为经济增量主导力量。
2025-09-08
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广州碳市场推动企业绿色发展成区域招商引资亮点
在国家绿色转型战略引领下,广东省依托活跃的碳排放权交易市场,构建了高效减排与经济协同发展新模式,显著增强了区域绿色竞争力,吸引了一批注重可持续发展的优质企业落户,为区域招商引资提供了强有力的环境政策支撑。 一、市场机制建设与政策实践 广东省是中国首批开展碳排放权交易试点省份之一,通过持续创新市场机制,逐步建立起覆盖工业、电力等重点排放行业的配额管理制度。该省率先探索并常态化实施配额有偿发放制度,通过定期举行竞价拍卖活动,确保市场供给与需求的动态平衡。实践证明,拍卖价格成为反映减排成本与市场预期的重要信号,为控排企业的年度履约提供了稳定预期。在特定年份内连续进行的配额竞价活动中,电力企业表现出了强烈参与意愿,有效申报量多次超过实际供给量,反映出这一基础能源行业为实现排放目标而产生的稳定配额需求。配额有偿发放机制的优化与适时调整,对稳定一级市场运行秩序、激发企业减排内生动力具有积极意义。 二、交易规模与市场分层结构 自试点启动至2015年底,广东省碳排放权市场累计实现的交易量与交易总额已跃居全国前列。市场数据显示,该阶段配额总成交量达数千万吨级,对应总成交额达数亿元规模,交易活跃度显著高于同期其他试点市场,有效支撑了试点省市的整体交易规模。交易层次上,可分为一级市场初始配额分配与二级市场自由流转两大板块。其中,通过政府主导的拍卖、免费分配等方式完成的一级市场初始配额配置量占据较大份额;二级市场则为配额持有者提供了流动性管理平台,成交量亦相当可观。此外,用于抵消履约的国家核证自愿减排量在该区域市场同样实现了流通突破,成交量进入百万吨级水平。 三、行业参与特征与市场运行效应 作为能源消费密集型行业,电力企业在广东省碳市场中扮演着核心参与者角色。其年度履约压力直接转化为对配额指标的强烈购买需求,这在有偿配额竞拍活动中尤为突出。企业基于实际排放控制进展与合规周期需要,积极参与一级市场竞价,形成了稳定的需求来源。这种由刚性履约目标驱动的市场行为,不仅确保了有偿发放活动的成功率,也为配额价格提供了基本面支撑。从长远看,透明、活跃的交易环境促使企业将碳排放成本纳入生产运营决策,倒逼技术改造投入,降低整体排放强度。这种通过市场机制实现外部成本内部化的设计,正逐步引导产业资金流向清洁技术领域。 四、区域经验对国家低碳战略的贡献 广东省的先行实践验证了碳排放权交易作为市场化减排工具的有效性。其制度设计中的配额有偿分配机制、跨行业覆盖模式、交易平台建设及严格监管框架,为国家层面提供了重要借鉴。尤为关键的是,试点期间形成的价格发现机制与流动性管理经验,帮助市场主体建立起对减排成本的合理预期,降低了全国统一市场建设初期的制度摩擦成本。以电力为代表的高排放行业在履约过程中积累的数据管理、交易策略及内部考核体系,成为相关行业低碳转型的操作范本。活跃的区域碳市场不仅推动了本地产业结构优化,其形成的绿色金融集聚效应也正在吸引相关技术服务机构、咨询机构及创新型环保企业布局珠三角地区。 广东省通过持续优化配额分配规则、强化市场监管、推动多层次交易产品发展,不仅确保了市场稳健运行,更形成了可量化的减排成果与经济增长点的双赢格局。这种深度融合了环境政策与市场规律的发展路径,使其成为观察中国利用市场机制推动绿色低碳发展的重要窗口,也为寻求高质量绿色增长的区域提供了系统性参考。
2025-09-08
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广东首个工业园集中供热项目在南沙励业园区建成
广州南沙区东涌镇励业工业园区通过建设集中供热管道,成功淘汰区域内14台高污染分散锅炉,成为广东省工业园区集中供热重点项目中首个建成案例。该项目不仅显著提升区域环境质量,更优化了园区基础设施,为招商引资创造良好条件,实现经济效益与生态效益双提升。 一、项目背景:破解园区环保难题,响应绿色发展号召 广州南沙区作为国家级新区和自贸区,近年来工业发展迅速,东涌镇励业工业园区及邻近区域是当地重要的工业密集区,聚集了多家制造、化工类企业。由于历史原因,园区内9家企业曾自备18台燃煤燃油锅炉,总蒸发量达298蒸吨/小时,这些分散锅炉不仅能源利用效率低,还因燃煤燃油产生大量污染物,导致区域环保压力突出。随着国家及广东省对生态环境保护力度的加大,推动工业园区集中供热、淘汰分散高污染锅炉成为实现节能减排目标的重要举措。在此背景下,广州南沙区将集中供热作为优化产业布局、提升环境质量的关键工程,纳入区域发展重点规划。 二、项目建设:高效推进基础设施升级,打造区域供热标杆 为解决励业工业园区的供热问题,相关投资企业启动热网管道东涌支线建设。项目于2016年动工,同年投入运行,仅用5个月完成从规划到投产的全过程,体现了高效的建设效率。该项目建设的11公里供热管道,将热源点与园区企业紧密连接,形成稳定的集中供热网络。作为广州南沙区“黄阁-东涌-南沙街”集中供热片区的唯一热源点,投资企业的热电联产机组具备能源梯级利用优势,可同时满足供热、供冷等多元需求,为园区提供稳定、清洁的能源保障。项目建成后,不仅填补了广东省工业园区集中供热重点项目的空白,更成为区域基础设施升级的示范工程。 三、减排成效:淘汰分散锅炉,显著改善区域环境 集中供热管道投用后,励业工业园区内14台高污染小锅炉率先实现关停,剩余自备燃煤锅炉也逐步退役。通过集中供热替代分散燃烧,区域能源消耗结构得到优化,污染物排放大幅降低。据测算,项目全面投用后,预计每年可减少原煤消耗34万吨,减少二氧化碳排放56万吨、氮氧化物677吨、二氧化硫1170吨、粉尘426吨。这些减排成果对改善广州南沙区空气质量、降低区域PM2.5浓度、缓解酸雨等环境问题具有重要作用,为区域打赢污染防治攻坚战提供了有力支撑。 四、企业受益:降低运营成本,释放发展活力 集中供热的实施让园区企业切实感受到效益提升。以往企业自备锅炉需承担锅炉维护、燃料采购、人员管理等多项成本,且存在安全隐患。改用集中供热后,企业无需再投入资金维护锅炉房和煤场,原有烧炉工人实现转岗,释放了劳动力资源。某生物化肥企业负责人表示,集中供热不仅保障了生产用热的稳定性和安全性,还大幅降低了生产成本,让企业能够将更多资金投入到技术研发和产能提升中。此外,企业通过淘汰高污染锅炉,在环保合规方面取得明显进步,提升了社会形象,为持续健康发展奠定基础。 五、多方共赢:优化营商环境,助力区域协同发展 该集中供热项目的建成,实现了政府、企业、热用户、社区居民的多方共赢。对政府而言,项目推动节能减排目标落地,提升了区域环境治理水平,符合绿色发展理念;对企业来说,稳定的能源供应和成本下降增强了市场竞争力;对社区居民而言,空气质量改善带来更宜居的生活环境。同时,集中供热作为重要的基础设施配套,提升了励业工业园区的承载能力,为吸引更多高新技术企业入驻创造条件,助力园区产业转型升级。项目的成功实践,也为广东省其他工业园区推进集中供热提供了可复制、可推广的经验。 六、未来规划:拓展能源服务模式,支撑新区开发建设 随着广州南沙区国家级新区和自贸区建设的深入推进,对能源供应的多元化、高效化提出更高要求。投资企业表示,将继续加大热网管道投资建设力度,完善“黄阁-东涌-南沙街”集中供热片区的管网覆盖,逐步强化“热、电、冷、热水”四联供商业模式。通过整合能源生产与供应环节,提升能源利用效率,为南沙区更多工业园区、企业及居民提供综合能源服务。这一规划不仅有助于进一步降低区域碳排放,还将推动能源产业与城市发展深度融合,为南沙区打造绿色低碳示范新区贡献力量。 作为广东省首个建成的工业园区集中供热重点项目,广州南沙区东涌镇励业工业园区集中供热工程的成功,标志着广东在推动工业绿色转型、优化能源结构方面迈出实质性步伐。项目通过技术创新与模式创新,将生态环境保护与经济发展有机结合,为区域高质量发展注入新动能,也为全国工业园区集中供热提供了具有广东特色的实践样本。
2025-09-08
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广州产业对接大会推动粤东西北与珠三角共赢发展
广东通过举办加工贸易双转移项目对接大会,以招商引资为重要抓手,搭建珠三角与粤东西北产业合作平台,促进加工贸易梯度转移,优化区域生产力布局,实现优势互补与共同发展。 一、区域协调发展的战略部署 推动珠三角加工贸易向粤东西北梯度转移,是广东顺应产业发展规律、促进区域协调的重要举措。珠三角作为广东经济核心区域,经过多年发展,面临土地资源紧张、劳动力成本上升等挑战,亟需推动产业结构优化升级;而粤东西北地区拥有广阔的发展空间、相对丰富的土地和劳动力资源,具备承接产业转移的潜力。通过产业转移,既能为珠三角腾出发展空间发展高端产业,也能带动粤东西北产业发展,缩小区域发展差距,形成全省协同发展的新格局。 二、政策支持体系的持续完善 广东持续完善促进加工贸易双转移的政策措施,切实为企业转移降低成本。在财政支持方面,对转移企业给予一定的搬迁补贴和固定资产投资补助;税收优惠上,符合条件的转移企业可享受相关税收减免政策。同时,加强粤东西北产业园区基础设施建设,完善交通物流网络,提升园区配套服务能力,为企业提供拎包入住的发展环境。此外,还建立跨区域协调机制,简化企业转移审批流程,解决转移过程中遇到的用地、用工、融资等问题,确保政策落地见效。 三、产业对接平台的桥梁作用 加工贸易双转移项目对接大会作为重要的产业合作平台,为珠三角企业与粤东西北地区搭建了直接沟通的桥梁。大会通过招商展示、对接洽谈、项目签约等系列活动,集中宣传粤东西北地区的产业发展环境、园区优势和政策支持,让企业全面了解转移承接条件。众多商协会和企业参与对接,围绕电子信息、轻工制造、纺织服装等加工贸易重点领域,探讨合作模式,推动形成“珠三角研发+粤东西北制造”“珠三角总部+粤东西北基地”的产业协同格局,促进产业转移与产业转型相互促进。 四、合作共赢的发展成效 通过产业对接,一批合作项目成功落地,为粤东西北地区带来了资金、技术和管理经验,推动当地产业结构优化。转移企业的入驻不仅直接带动了就业,还吸引了上下游配套企业集聚,形成产业集群效应。同时,珠三角企业通过转移实现了生产环节优化,降低了运营成本,得以集中资源发展研发设计、品牌营销等高附加值环节,提升核心竞争力。这种产业共建模式,既促进了粤东西北地区经济发展,也优化了广东全省生产力布局,为区域协调发展注入新动能。
2025-09-08
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广州开发区创新推出“新三单”优化投资创业环境
广州开发区近期实施了以企业投资建设项目审批为核心的改革,通过推出“集中清单”、“绿色清单”和“监管清单”的“新三单”机制,大幅简化流程,有效促进招商引资。该举措聚焦于全链条审批再造、全方位服务优化及全覆盖监管智能化,旨在破解过去审批部门分散导致的效率低下问题,从而释放企业投资创业活力,推动区域经济高质量发展。 一、传统审批痛点凸显改革必要性 过去,企业办理建设项目审批涉及多部门协作,包括自然资源规划局(原国土局)、生态环境局(原环保局)、应急管理局(原安监局)等。申办方需逐一向各部门咨询材料要求,再重复提交资料,过程繁琐耗时,常被称为“多部门跑腿”困境。广州开发区在广泛调研基础上,识别出这一机制严重制约企业投资效率,亟需系统性变革。 二、“集中清单”实施审批全链条再造 “集中清单”通过制定标准化审批目录,将原分散在多个部门的职能整合至新成立的行政审批局。该局统一受理用地规划、环境评估、安全生产许可证等事务,实现“一窗通办”。同时,全链条重构流程,推行并联审批模式,企业只需一次性提交材料,内部系统自动流转至相关环节。这不仅减少企业往返次数,还压缩整体审批周期约40%,提升服务协同性。 三、“绿色清单”为企业提供全方位便捷服务 “绿色清单”涵盖信任审批机制,对信用良好企业实施容缺受理,允许材料暂缺后续补;注册经营方面推出简易登记通道,支持在线一键开办;政务服务则优化“绿色通道”,提供24小时智能咨询与定制辅导。此清单强化了事前服务支撑,避免企业因材料不全返工,增强投资便利性。 四、“监管清单”推动智慧化与综合化治理 以监管清单为纲,广州开发区实施标准化监管框架,明确各部门职责边界,消除重复检查。智能化监管融入大数据平台,实时监控企业合规情况;综合化监管则跨部门联合执法,通过“双随机、一公开”方式减少干扰企业运营。该机制不仅确保事中事后监督效率,还降低企业合规成本。 五、“新三单”改革释放显著投资引力波 此次改革已在开发区内全面落地,吸引了多批科技企业和制造项目入驻。企业反馈显示,审批时间平均缩短30%以上,营商环境满意度显著提升。该模式不仅契合国家深化“放管服”政策导向,未来还将推广至更多领域,持续激发广州产业创新动能。
2025-09-08
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福州至广州高铁直达开启闽粤6小时经济圈新篇章
福州火车站新列车运行图的实施,标志着闽粤两省高铁网络互联互通迈入新阶段。此次调图不仅实现了福州至广州的6小时高铁直达,更通过新增多条线路大幅提升区域运力,为两地招商引资和经贸往来注入新动能。新运行图重点优化了沿海高速铁路通道,强化了福建与珠三角城市群的交通纽带。 一、闽粤省会首通高铁实现历史性突破 新开行的G1609/10次列车采用复兴号动车组,全程运行时间精确控制在6小时,经杭深线、广深港高速线串联厦门北、深圳北等关键节点。值得注意的是,该线路首次实现福州与广州南站的高铁直连,中途停靠潮汕、虎门等经济活跃地区,有效缩短了闽东南与粤港澳大湾区的时空距离。 二、多维度完善高铁网络布局 除广深方向外,新运行图同步新增3类特色线路:高峰线列车重点保障节假日运输,新增福州至赣州D9891次等5对列车;周末线加密南昌、济南等方向班次;城际线新增武夷山东方向G5256次,促进省内旅游资源共享。原经停福州站的G301次调整至福州南站,进一步优化枢纽分工。 三、运输效能提升带来区域经济利好 6小时交通圈的形成为两地带来三重效益:商务出行实现当日往返,物流成本降低约三成;沿线鲘门、普宁等站点获得发展新机遇;两地高新技术产业协同效应显著增强。铁路部门数据显示,新线开通后闽粤间日均客流预计增长40%。 四、配套服务升级保障出行体验 针对新运行特点,车站推出智能导航系统,优化中转换乘标识;列车配备跨境WiFi和粤语服务;货运方面开通高铁快运专柜,支持电子产品等高附加值货物运输。同步停运的K1546次普速列车资源将用于增开冷链物流班列。 此次调图是铁路部门落实区域协调发展战略的具体实践,通过科学配置运力资源,不仅提升旅客出行效率,更推动形成以高铁为轴线的闽粤4小时经济协作带,为东南沿海高质量发展提供交通支撑。
2025-09-08
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南沙与横琴争锋生态海堤示范 珠江河口治理获战略支撑
在科技创新驱动区域发展的背景下,国家重点研发计划“水资源高效开发利用”专项的落地为粤港澳大湾区水安全建设注入了强劲动力,此举亦将显著提升地方在河口生态治理技术领域的招商引资吸引力。广州某重点高校牵头承担的河口治理项目获得战略性资助,标志着南方河口研究跻身国家战略层级,其规划中的高标准生态海堤示范工程选址成为珠海和广州沿海发展的焦点。 一、专项布局体现国家水资源治理新思路 国家在水资源领域的战略布局向“集约高效”转型,重点支持涉及重要经济区的水安全保障技术。该专项聚焦流域与河口协同治理,优先资助具有重大应用前景的共性技术研发。华南河口项目之所以能脱颖而出,关键在于其直面珠江口高强度开发下的动态异变问题,研究内容覆盖基础机制探索、风险预警模型构建及治理技术集成三大维度,形成完整的“基础研究-技术攻关-应用示范”创新链条。 二、珠江口异变治理蕴含科技攻坚难点 作为连通粤港澳的黄金水道,珠江口承受着多重压力:东部三角洲年均淤积速率异常加快;风暴潮防御标准与海岸带开发强度不匹配;咸潮上溯周期出现非常规波动。项目团队揭示四个核心科学矛盾:超常规人类活动如何改变河床演变规律;异变过程对堤防结构稳定性的潜在影响;水资源系统脆弱性评估模型构建;生态治理与工程调控的协同机制。研究拟运用遥感反演、水沙动力学模型等前沿手段,构建三角洲三维演变预警系统。 三、海堤示范工程承载区域发展期望 项目规划在珠江口西岸(横琴南)或东岸(南沙区)建设生态海堤国家级示范段,该工程将成为南方首个融合多重防护功能的技术集成体:抗御两百年一遇风暴潮标准;堤身结构植入潮间带生态恢复模块;护岸材料应用新型抗蚀复合材料;同步布设自动化监测网络。示范工程建成后可为沿海城市提供两种范式:高度城市化区域的海陆生态交错带重构方案,以及快速工业化区域的岸线韧性提升路径。 四、技术溢出撬动流域经济高质量发展 研究成果将实质性推动三大领域升级:为港珠澳大桥人工岛防护系统提供数据支撑;优化珠江流域梯级水库群咸潮抑制调度方案;建立粤港澳跨境水资源合作技术标准。值得关注的是,其衍生的数字孪生河口系统可实现多重场景推演:上游水库泄洪对三角洲冲淤影响评估;极端天气下城市内涝风险路径模拟;临港产业带用地布局优化建议,相关技术模块已在区域智慧水务平台开展集成测试。 五、大湾区水安全协同体系加速构建 随着该项目的推进,珠江口正在形成科研机构主导的联合攻关机制:国家海洋技术中心参与监测浮标网络建设;南方电网公司提供水电站运行数据支持;深圳环境研究院承担岸线修复子课题。初步形成的产学研融合模式,正推动建立覆盖粤港澳的“水灾害联防联控联合实验室”,其技术规范有望写入南方丰水地区海岸防护国家标准体系。 从河口演变机制到治理范式创新,该项目折射出国家在沿海经济带生态建设的新思维:以多学科交叉突破重塑人水关系,以工程技术创新平衡开发与保护,最终形成可向东南沿海推广的“珠江治理样本”。随着关键技术在广州南沙、珠海横琴等战略支点落地验证,其成果将深度改写粤港澳大湾区国土空间保护格局。
2025-09-08
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【投资花都区】2014年广州市花都区政府工作报告
2014年3月18日在广州市花都区十五届人大四次会议上区长 林中坚各位代表:我代表区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2013年工作回顾2013年,在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督、支持下,区政府团结带领全区人民,以新型城市化发展为引领,采取了一系列积极有为的举措,推进全区各项事业取得新进展,全面完成了区十五届人大三次会议确定的目标任务。 (一)坚持产业结构调整和优化升级,经济发展质效不断提升。经济增长提质。全年实现地区生产总值902.14亿元,增长11.3%;工业总产值1917.45亿元,增长12.4%;公共财政预算收入66.43亿元,增长17.7%,总量、增幅均位居全市第三;税收总额(含海关代征税)274.49亿元,增长18.4%。内外需拉动作用明显增强,完成固定资产投资230.65亿元,增长18.6%;社会消费品零售总额337.82亿元,增长14%;外贸出口总值34.77亿美元,增长10.4%。三次产业比重调整为3.3:59:37.7,第三产业占比提高3.2个百分点。万元生产总值能耗下降4.36%。产业结构优化。以大项目带动全区产业结构调整优化,多元支撑的产业体系建设迈出坚实步伐。先进制造业高端延伸,96万台发动机产能扩建(一期)投产,新能源汽车启辰晨风实现规模生产,新引进宝骏国际汽车港、东风日产销售分公司、东风南方总部等项目,完成150台和谐型大功率电力机车B型车检修。空港经济加快发展,新科宇航广州飞机维修基地G1机库建成运营,广州飞机维修工程有限公司(二期)竣工投产,圆通速递等项目正式落户。传统产业加速转型,皮革皮具、服饰、珠宝、音响等产业向高端化、品牌化发展,广东皮具原辅料国际采购中心正式投入运营,皮革电子交易中心发展会员7200多家,意尔康、远东、长兴等品牌企业总部用地得到落实。“中国化妆品之都”正式挂牌。商贸旅游业逐步壮大,来又来商业广场等5个商贸项目投入运营。圆玄道观、朗头村成功创建国家4A、3A级旅游景区。全年实现旅游总收入35.2亿元,增长11.75%。发展后劲增强。中心城区有序扩容,中轴线征拆签约工作进展顺利。国家级开发区申报正待国家商务部审批,综合保税区(一期)围网通过预验收,空港经济区纳入自贸区申请范围。9个项目列入省重点(预备)项目、25个项目列入市重点(预备)项目。认定区总部企业7家,新引进文化旅游城等产业项目83个;新登记工商企业15342个,注册资金28.52亿元,分别增长20%、108.7%。广州联东U谷国际企业港项目征地工作加快推进。土地保障能力进一步增强,储备土地5918亩,出让土地2535亩。淘汰“两高一低”企业,提升改造低产能工业园区,关停20家漂染、化工、造纸等污染企业。创新能力提升。自主创新成为经济增长内生动力。研发支出占生产总值比重2.29%,高于全省平均水平。高新技术产业产值1310.59亿元,占规模以上工业总产值比重达75.21%。新认定13家高新技术企业,全区累计达80家。创新平台建设加快,中山大学花都产业科技研究院项目顺利推进,新增2家博士后科研工作站和10家省、市级工程中心。全区专利申请3263件,增长23.3 %,其中发明专利409件,增长46.1%。质量强区工作取得新进展,新增省名牌产品12件、市著名商标16件,有效期内省名牌总数达45个,跃居全市第二;新增2家市重点培育和发展的自主国际品牌企业,全区累计达21家。引导制定国家标准3个、省地方标准4个、行业标准4个。第五次获评“国家科技进步先进区”,获认定为首批“国家知识产权强县工程示范县(区)”,成为广州唯一获此殊荣的区。 (二)坚持统筹协调发展和城市扩容提质,城乡发展环境持续改善。科学规划引领城市建设。以新型城市化发展战略为指引,制定《花都副中心发展规划》、《花都城市中轴线CBD地段控规调整》、《空港经济区核心区(一期)控制性详细规划》等一系列重大规划,出台《花都区2013年建设方案》、《关于加快推进花都副中心扩容提质的实施意见》等文件。“三规合一”取得阶段性成果,顺利推进106条村村庄规划修编。交通基础建设成效突出。完成新赤公路、迎宾大道东延线、芙蓉大道改扩建等5条共30多公里道路建设;地铁9号线、红棉大道跨风神大道立交桥等15项路桥项目建设加紧推进。途经我区的广乐高速、肇花高速及广清扩建项目土地征收工作基本完成,广清城际、北三环项目征地工作加快推进。公建配套水平加快提升。成功引入西江净水,完成区内主要自来水厂提质达标改造。推进花城路等3条路“水浸街”改造,建设排涝管道8935米。新增5项输变电工程投产送电。黄冈中学广州学校(二期)等4所学校投入使用,秀全中学新校区、广州民航职业技术学院花都校区、耀华国际教育学校等项目顺利推进,与广雅中学签署合作共建协议。人民医院新院区征地工作正式启动,引进中山大学附属仁济医院、省口腔医院。洪秀全故居纪念馆建成开放,广州民俗博物馆、花都儿童公园、区养老院等公共服务设施加快建设。生态文明建设成效明显。花都湖公园一期、飞鹅岭山顶公园建成开放,在中心城区新增16个小型市民文化广场,在农村新建83个小广场、小公园。“三年提升、绿满花都”行动深入开展,主要道路两侧景观整治全面铺开,城乡绿化建设项目竣工109项,新种树木100万棵。成功创建6个省级绿色社区,梯面镇获评国家级生态镇。完善农村生活垃圾收运处理体系,自然村垃圾标准化、密闭化清运率达100%。完成新街河流域 一、二期综合整治。整顿关停374家养猪场。启动机场噪音安置区建设。土地执法工作获省土地执法监察考核二等奖,获省、市奖励新增建设用地指标共525亩。美丽乡村建设稳步推进。完成13个美丽乡村“五个一”工程和3个智慧乡村首批试点村建设。完成635公里村道建设,村道基本实现硬底化;改造村委会危旧办公用房42座,完成高标准基本农田建设任务3005亩;完成1500户低收入困难家庭危旧房改造项目,进度列全市首位。农村综合改革加快推进,街镇农村集体资产管理交易平台建成运营,农村土地经营权流转面积达87592亩。全面推行“政银保”合作农业贷款,发放贷款17宗共计1020万元。全面厘清农村土地产权关系,完成185条村农村集体土地确权发证工作,发证率达97%。 (三)坚持发展成果与人民共享,民生福祉不断增强。十件实事成效显著。坚持把办好民生实事作为工作的重中之重,区本级民生和公共事业共投入54.23亿元,占区本级财政支出的82.2%,同比提高6.1个百分点。十件民生实事涉及的20个项目均按计划稳步推进,解决了一批就业、医疗、教育、住房、交通、农财等领域事关群众利益的热点、难点问题。民生幸福不断增强。城乡居民社会养老保险扩面任务全面完成,16岁以上城乡居民参保率达99.1%,获“广东省城乡居民社会养老保险示范县区”称号;城镇居民基本医疗保险参保率达96%以上,新农合参合率保持99%以上。发放城乡低保救助金2300.63万元、五保供养金997.37万元。顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”省级督导评估、省社区教育实验区督导验收,花都户籍中职学生免学费政策全面落实。新建秀全社区卫生服务中心和2个社区卫生服务站。全面完成区数字电视整转工程。举办第三届文化欢乐节、盘古王诞祈福等群众文化活动,花都合唱团获全国群众文化艺术最高奖“群星奖”,我区获评全国特色文化产业示范区、全国群众体育工作先进单位、省人口与计生工作先进单位。无偿为困难群众提供法律援助2304件。在全市率先实行60周岁以上老人和优抚对象免费乘坐公交线路的优惠政策。社会治理创新推进。优化行政区划设置,新雅街、秀全街、花城街3个新设街道正式挂牌成立。成功创建1个“全国安全社区”、2个市级“幸福社区”试点和8个区级特色社区,推进百合、梅花智慧社区试点建设。华侨农场获评“全国和谐农场”。引入专业社工机构为外来人员及子女提供公共服务,花都新田流动人员服务管理模式受到国家、省、市肯定。炭步镇“镇村社会服务管理信息系统”成为省社工委社会管理改革项目。社会形势稳定向好。“平安花都”创建成效明显,案件类警情、治安警情、各类安全事故宗数分别下降6.9%、12.7%、12.5%,全年未发生食品药品安全突发事件。省、市交办的64宗信访积案全部办结销案,受理群众信访事项总量下降37.8%。深入推进“两代表一委员”工作机制,收集、解决群众诉求1000多条。严格查控“两违”,全年共拆除各类违章建筑7912宗,面积53.83万平方米。建立完善重大项目建设风险评估机制,着力从苗头上、源头上化解社会矛盾。妥善处理部分群众反对垃圾焚烧项目选址引起的聚集游行事件。 (四)坚持依法行政和转变作风,政府自身建设不断加强。加强决策监督。坚持定期向区人大及其常委会报告工作,向区政协通报情况。认真执行法律法规和人大各项决议,积极办理区人大代表和政协委员议案建议和提案311件,办复率100%。不断健全完善集体决策机制,自觉接受区人大及其常委会、区政协对区重点项目督导检查和重大事项决策监督。转变机关作风。积极开展党的群众路线教育实践活动前期调研。切实改文风、改会风,下发文件减少20%,全区性会议减少25%。全力整治“庸懒散奢”等不良风气,设立曝光台,曝光问题88个,问题整改达100%。区级考核检查项目由81项压减为8项,“三公”经费预算下降10.31%。深化“廉洁花都”建设,专项清理农村集体经济合同,规范农村“三资”管理和财务监管;立案查处违纪违法案件74宗75人。优化政务环境。全面启动“智慧花都”建设,完成网上办事大厅和“一站式”行政审批系统建设,街镇政务服务中心正式挂牌。深入开展“暖企、暖项目、暖基层”活动,及时协助基层解决实际困难和问题。深化行政审批制度改革,取消行政审批、备案事项81项,精简32.7%。区长专线受理案件17004件,办结率98.6%。区政府门户网站在全国区县绩效评估中获省第6名、市第1名。民族宗教、外事、对台、应急、口岸、气象、民防、三防、统计、文史、档案、修志、青年、慈善等工作不断加强。各位代表,过去一年,面对复杂环境的严峻考验,我们积极主动作为,在克难中前行、在转型中升级、在创新中发展,取得了来之不易的成绩。一年来的实践,更加坚定了我们以新型城市化为引领应对各种挑战、以扩容提质为重点打造发展新优势的信心和决心,只要我们朝着这个方向坚定不移地走下去,花都的道路一定会越走越宽广,花都的未来一定会越来越美好!各位代表,过去一年的成绩是区委总揽全局、正确领导的结果,是全区人民共同努力和社会各界鼎力支持的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年的工作,我们更加清醒地认识到,前进道路上还存在不少困难和挑战:一是构建多元支撑产业体系成效还不明显,产业结构调整任务艰巨;二是社会管理服务水平有待提高;三是城乡二元结构矛盾依然存在,保障和改善民生力度有待加强,农村生产生活条件有待进一步改善;四是进一步转变政府职能、加强廉政建设、提高政府执行力还需付出更大努力。在今后工作中,我们将采取切实有效措施,认真加以解决。 二、2014年工作安排2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是全面推进新型城市化发展、完成“十二五”规划目标任务的重要一年。我区当前正处于经济社会转型升级的关键阶段,谋划推进新型城市化发展的目标和路径已经明确,两年来城市副中心扩容提质迈出了坚实步伐,这为我们做好2014年的工作创造了有利条件。随着改革不断深入,国内经济政策利好增多,将为我们加快转型、促进发展提供强大动力。但目前发展环境依然不容乐观,影响经济增长的不稳定不确定因素仍然很多,区域之间竞争日趋紧张激烈,加快经济转型升级的要求十分迫切。面对机遇和挑战,我们必须始终保持积极进取、敢想会干的精神状态,勇于改革创新,勇于攻坚克难,努力推动2014年工作取得更大的成绩。2014年政府工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和区委十三届五次全会的精神,牢牢把握稳中求进、改革创新的核心要求,以“三个重大突破”为抓手,全面推进城市副中心扩容提质,坚持不懈调结构、强基础、惠民生、促改革,大力实施“30+20+10”重点工作计划,力争在促进转型升级、提升城市功能、增进民生福祉、落实改革措施、转变政府职能上取得实实在在的成效,开创花都新型城市化发展新局面。2014年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长10%;工业总产值增长10%;公共财政预算收入按可比口径增长10%;固定资产投资增长15%;社会消费品零售总额增长14%;万元生产总值能耗下降4.36%,完成市下达的主要污染物总量减排任务;城镇登记失业率控制在3%以下。在完成上述任务基础上,力争完成市下达的各项经济指标任务。围绕上述目标,2014年我们将着重抓好以下工作: (一)千方百计促转型调结构。强化转型升级,加快优势产业做强做大。重点发展先进制造业、临空产业和现代服务业,推进30个重大产业(发展平台)项目建设,努力构建多元支撑产业体系。一是继续做强做大先进制造业。积极跟进花都经济开发区申报国家级开发区工作,支持东风日产超“双百”计划(整车超百万辆、发动机超百万台),推进启辰纯电动车产业化与示范项目发展,力促屹丰等一批企业增资扩产,推动广州联东U谷国际企业港、宝骏国际汽车港、大运汽摩、汽车产业基地燃气热电冷联供等项目尽快动工建设。加快和谐型大功率机车修造基地建设,开展批量检修及电动轮新造,同时大力引进轨道交通、智能装备及工业机器人研发制造等项目。二是推动空港经济提速发展。积极配合做好国家级航空经济试验区申报工作,加快新科宇航飞机维修基地、广州飞机维修及零部件修造基地建设步伐。大力引进航空总部、商务会展、电子信息等航空关联产业,依托综合保税区发展跨境贸易电子商务、航空金融租赁业务。三是大力发展以商贸旅游为主体的现代服务业。加快文化旅游城落地动工,大力推进海布圣地城、法国欧尚等项目建设,确保王子山森林公园一期全部建成开放、二期启动建设。分步推进九龙湖和珠宝小镇创国家5A,洪秀全故居纪念馆、芙蓉度假区和花都湖创国家4A,港头村、水口营村、洛场村创国家3A级景区工作。四是加快重点产业和重点基础配套项目落地。实行重大项目建设前期工作代办制。强化“政企通”平台的服务功能,推动“暖企行动”常态化。科学集约用地,新增用地指标优先保障重点项目建设,全面梳理、评估历史签约项目,严格落实工业用地由区统一收储、统一供地等机制。五是坚决淘汰落后产能。继续淘汰小铸造、小化工等高污染、高耗能、低产出企业。强化项目环评审批,实行污染物排放总量前置审核。强化自主创新,加快传统产业优化提升。以品牌、标准、发明、专利、研发、设计、电商等为重点,推动皮革皮具、珠宝、音响、服装等传统优势产业转型升级。吸引人才、技术、研发、信息高端集聚,增强总部经济集聚力,鼓励企业争创国家、省、市驰(著)名商标和名牌产品,力争新增省名牌产品10个以上,引导行业龙头企业参与制定国家、省、市标准和行业标准,实现从集市到集群、从贴牌到品牌、从制造到创造、从商店到电商、从实力到魅力“五大转变”,抢占产业转型的制高点。一是抓好狮岭皮革皮具专业市场转型升级工作,积极打造成品展示、信息服务、检验检测等专业服务平台,加快形成全国重要的皮革皮具销售中心和定价中心;积极推广狮岭皮革电子交易中心等商业运行新模式,提升广东皮具原辅料国际采购中心线上交易功能,引进专业机构开展跨境电子商务。二是推进珠宝产业加速向品牌创意、文化旅游转型,逐渐淘汰贴牌加工等低端环节,加快建设省级珠宝玉石首饰检测中心,形成集原材料采购、交易、设计、鉴定、展览、文化旅游等一体化的珠宝产业链。三是继续做大音响、光电、服装、化妆品等产业龙头企业,扶持一批优质企业上市。加快国光智能电子产业园建设,积极推动花都声频电子产业基地申报省级外贸转型升级示范基地。进一步强化知识产权保护,推进国家知识产权强县工程示范区建设。强化招商引资,加快新兴产业集聚发展。进一步完善统筹招商机制,强化项目评估,制定鼓励新兴产业发展的政策措施,重点引进航空、声光电、节能环保等高科技、高效益、高税收产业项目,提高投资强度和土地产出率。加快品牌总部经济园区建设,重点引进时尚产业、现代物流、新兴产业总部企业。加快电子商务产业园建设,着力引进2-3家行业龙头企业,建设产业链完整、公共服务平台健全的电子商务产业群。积极做好国叶高密度计算中心、航空碳复合材料、顺丰速运等优质项目的招商服务工作,加快推进中邮普泰、中国智能骨干航空枢纽总部等项目建设。推进智能装备及机器人产业园区动工建设,做大做强现有智能装备企业。强化科技金融服务,加大财政资金配套,引进风投、创投等新型金融组织,建立科技金融服务平台。大力扶持中山大学花都产业科技研究院等创新平台建设。研究出台科技孵化园发展扶持政策,集中资源建设3-5家区级示范孵化器,吸引优质新兴企业落户。认真做好第三次全国经济普查工作。 (二)坚定不移强基础增后劲。积极拓展城市发展容量。以中轴线北部、花都湖、空港经济区、狮岭中心城区、广州北站周边区域为重点,完善配套、提升产业、强化功能,有序推进城市扩容提质。加快中轴线征地拆迁,启动安置区及基础设施建设,完成花都湖周边23平方公里区域性详细规划,完成航空总部商务区土地出让,推进狮岭专业镇扩容提质,深化完善广州北站商务区的规划设计方案。推进“三规合一”成果应用。加强土地用途管制和生态用地保护,统筹开发历史留用地。加大力度清理闲置用地,积极推进“三旧”改造,坚持与产业升级、土地储备等工作相结合,加快炭步茶塘村等改造。大力推进基础设施建设。重点抓好10项重大道路交通基础设施建设。加快地铁9号线、红棉立交、平步大桥等续建工程,动工建设红棉大道、106扩建改造等38项工程,配合肇花高速、广乐高速年内建成通车,推动广州北站综合站房、广州北站至机场快速通道等重点工程取得突破性进展,大力推进广清城际、北三环征地拆迁,逐步构建区内接驳顺畅的交通路网。加快推动镜湖等5座变电站以及500千伏东坡输电线路如期投产,启动杨屋、雅宝变电站以及中石油昆仑燃气项目建设。加快北江引水工程、秀全中学新校区、人民医院新院区、中山大学附属仁济医院、养老院等10项重大公共服务配套设施建设。深入推进生态环境建设。加强大气污染防治,完成生态控制线划定工作。完善垃圾处理体系,稳妥推进第五资源热力电厂、垃圾深度分类资源综合利用、垃圾填埋场改造扩建等项目。加大对重污染企业、重点区域的检查监控力度。坚决制止、严厉打击偷挖山泥行为。继续开展“三年绿化提升”,种树100万棵,积极推进生态公益林桉树林分改造;巩固高快速路和主要道路两侧景观整治工作。启动洪秀全水库公园建设,推进巴江河、流溪河、铜鼓坑河、铁山河等流域综合整治。统筹推进美丽乡村建设。推进城镇建设,加快各镇中心区建设步伐,强化镇区对周边农村的带动作用和服务功能。加快花都生态农业示范园、都市型现代农业示范区建设,发展特色农业。继续大力推进农村“七化”工程和“五个一”工程、智慧乡村二期工程。重点打造港头村、洛场村等四个第二批市级美丽乡村示范村。完善农村村民住宅规划建设工作指引,规范农村住宅建设,稳步推进农村危旧房改造。大力推进农村村道、巷道路灯建设,完成25公里西部田园绿道建设。强化农村综合改革,规范街镇农村集体资产管理交易平台运作,引导农村土地承包经营权有序流转。实施《关于进一步促进农村增收的政策措施》,推进“政银保”农业融资平台广泛应用,拓宽农民增收渠道。 (三)全力以赴惠民生筑和谐。办好民生实事。继续承诺办好十件惠民实事。一是优化交通环境,整合3家公交公司运力资源,调整优化27条公交线路,升级改造27个主要拥堵路口,提高交通信号信息化管理水平。二是完成5个镇级水厂的提质达标改造工程,全面完成三年(2012-2014年)农村改水工程。三是推进花都儿童公园建设,一期工程年内建成开放。四是加快花都湖建设,完成花都湖公园 二、三期建设和新街河流域综合整治三期花都湿地建设。五是打造城市生态景观,完成田美河(新街河口至三东大道段)综合整治及生态景观改造工程;加强天马河流域的工业、饮食业、养殖场等水污染源及周边环境整治,改善水环境。六是完善污水处理设施,开工建设新华污水处理厂三期、狮岭污水处理厂二期工程,新建16公里污水管网。七是优惠补贴农村学生,从2014年开始,对花都户籍农村家庭在校高中生免除学费,向农村低收入困难家庭在校大、中、小学生及幼儿园在园儿童发放生活补助。八是推行困难妇女爱心救助项目,为10000名农村户籍35-64岁妇女免费提供乳腺癌、宫颈癌筛查,为80名低保家庭妇女、困难家庭妇女提供免费住院分娩、重大疾病医疗救助服务。九是完善文体设施,升级改造区体育中心游泳馆,新建花都湖体育广场、花都博物馆(花都阁),完成花都美术馆建设。十是建立统一的公共服务平台,依托城市建设管理区长专线整合多部门的服务热线,完成区长专线升级改造,对接广州市12345政府服务热线,搭建全区统一的城市管理运行(应急)指挥中心。发展社会事业。落实就业扶持政策,新增城镇就业3万人,城镇登记失业人员就业率达80%以上,促进创业带动就业8千人。新农合筹资标准由380元/人提高至450元/人。基本实现社会保障(市民)卡户籍人口全覆盖。加快特殊学校新校区、区理工职业技术学校扩建、三东小学扩建、清莲小学、各街镇中心幼儿园建设,确保公办幼儿园占比达到30%以上。大力推进与广雅中学合作办学项目。深化医药卫生体制改革,加大信息化建设便民力度,加快炭步中心镇卫生院、花东卫生院建设,健全城乡公共卫生服务体系。举办第三届花都区合唱节,擦亮“天王故里”、“花都合唱团”等文化名片。完成区级居家养老示范中心建设,加快59个农村老年人活动站点建设。实施人才安居工程,充分发挥领军人才联谊会和海豚俱乐部平台作用,大力引进名校长(院长)、名教师(医生)、创新创业领军人才等各类型高层次人才。推进机场噪音安置区、新科宇航安置区建设。帮助梯面山区镇、52条经济薄弱村、全区1929户贫困户稳步脱贫。扎实推进对口雷州市、清远市清新区、阳山县、贵州扶贫“双到”和产业援疆工作。强化社会治理。扎实做好行政区划调整的后续工作,确保各项工作平稳对接。稳妥做好村(居)“两委”换届选举,继续抓好村务公开民主管理示范创建活动。以百合、梅花两个社区为试点,推进社区网格化服务管理,在异地务工人员较多的街镇推广出租屋网格化管理模式。完成10个幸福社区创建任务。加强人口计生管理服务,落实国家、省、市“单独二孩”政策。高度重视涉法涉诉信访案件化解和社会治安管理工作,不断完善重大项目建设风险评估机制,促进社会和谐稳定。积极创建“全国安全发展示范区”工作,坚决遏制重特大安全事故,建设“平安花都”。 (四)扎实有序促改革抓落实。坚持改革创新,认真落实行政审批、财政体制、转型升级、创新驱动、商事登记、城区管理、民营经济发展等方面的改革措施,积极稳妥将全面深化改革工作做扎实、见成效。继续深化行政审批制度改革,精减审批事项,优化行政审批流程;清理、规范公共管理服务事项,落实工商登记制度改革措施,营造良好营商环境。推进金融创新,建设科技金融服务平台,探索开展政银合作中小企业互保金贷款业务,扶持村镇银行、小额贷款公司、中小型金融机构发展,建立健全中小民营企业信用体系、融资担保机制。深化投融资体制改革,制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。鼓励支持社会资本投资,在城市道路、污水处理、科教文卫体等公建配套领域推出一批试点项目,探索建立重大项目面向民间投资开放长效机制。鼓励国有企业引入战略投资者,支持民间资本参与国有企业改革重组。完善村级集体财务和资产资源管理监督机制,提升农村“三资”管理水平。深化机构改革,优化整合政府工作部门,着力推进食品药品监管体制改革和机制创新。 (五)求真务实转作风保廉洁。坚决贯彻落实党的十八届三中全会及省、市有关廉政建设改革措施。按照区委统一部署扎实开展党的群众路线教育实践活动,逐条梳理前期调研中群众反映的意见,认真查摆、着力解决“四风”方面存在的突出问题,纠正行业不正之风。认真接受区人大及其常委会的法律监督、工作监督和区政协的民主监督,严格执行区人大及其常委会决议决定,切实做好建议提案办理工作。加强法制建设,强化领导干部和公务员学法用法工作,着力推进依法行政。全面推行为民办事征询民意的机制,继续深入开展“两代表一委员”进社区、下农村活动。严格控制楼堂馆所建设,落实办公用房、公车使用的整改措施,压减文山会海、考核评比,加强行政监察和审计工作。加强“三公”经费管理,加大部门预算、“三公”经费公开和公务卡消费结算工作力度。严厉查处违法违纪案件,保持惩治腐败高压态势,建设廉洁花都。各位代表,共识凝聚力量,实干成就伟业!让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,进一步解放思想、改革创新、扎实工作,共同创造花都更加美好的未来!名词解释1.两高一低:高耗能、高污染和低效能。2.三规合一:“三规”指国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划;“三规合一”工作目标是以国民经济和社会发展规划为依据,加强土地利用总体规划和城乡规划相衔接,从规划内容、信息平台、协调机制和行政管理等方面理顺“三规”关系。3.“五个一”工程:一个不少于300平方米的公共服务站、一个不少于200平方米的文化站、一个户外休闲文体活动广场、一个不少于10平方米的宣传报刊橱窗、一批合理分布的无害化公厕。4.政银保:一种以政府财政投入的基金做担保、农村信用社为符合贷款条件的担保对象提供贷款、保险公司对上述贷款本金提供保证保险的农业贷款模式。5.两代表一委员:党代表、人大代表、政协委员。6.两违:未经批准占用土地擅自建房的行为和没有取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证核定的建房行为。7.“三公”经费:财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。8.农村“三资”:农村集体的资金、资产、资源。9.“30+20+10”:30个重大产业(发展平台)项目、20项重大基础设施(含10个重大道路交通设施项目和10个重大公共服务建设项目)和10件民生实事。10.“三旧”改造:国土资源部与广东省开展部省合作,推进节约集约用地试点示范省工作的重要措施,分别是“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造。11.“七化”工程:道路通达无阻化、农村路灯光亮化、供水普及化、生活排污无害化、垃圾处理规范化、卫生死角整洁化、通讯影视“光网”化。12.扶贫“双到”:在扶贫工作中要规划到户、责任到人。13.四风:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
2025-09-08
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广东外贸进出口承压 结构优化与招商引资双发力
2016年,广东外贸进出口总值同比下降,外贸形势复杂严峻。面对挑战,广东通过招商引资、培育新业态等举措推动外贸发展结构优化,在传统贸易承压的同时,新型贸易业态展现活力,为外贸持续发展注入动力。 一、整体外贸运行态势。2016年,广东外贸进出口总值同比下降9.8%,占同期全国进出口总值的24.2%。其中,出口值同比下降8.9%,进口值同比下降11.4%。这一态势主要受国际大环境、去年同期高基数及春节因素叠加影响,导致外贸进出口总值处于偏低水平,反映出外部市场需求减弱、内部季节性因素对广东外贸的阶段性冲击。 二、贸易方式结构调整。传统贸易方式中,一般贸易进出口同比下降9.3%,加工贸易进出口同比下降21.1%,两类主要贸易方式均面临承压。与之形成对比的是,新型贸易业态呈现良好增长态势,跨境电子商务进出口同比增长2.7倍,旅游购物进出口同比增长2.1倍,成为拉动外贸增长的新动能,体现出广东外贸在传统模式之外积极拓展新路径的成效。 三、贸易伙伴与区域表现。从贸易伙伴来看,广东对主要贸易伙伴进出口普遍下降,仅对韩国进口实现增长,反映出全球主要经济体需求复苏乏力对广东外贸的影响。从区域发展来看,省内外贸规模超百亿的8个城市中,仅广州市实现进出口增长,其他城市外贸均面临不同程度的压力,区域外贸发展呈现分化特征,凸显部分城市在外贸稳增长方面的积极成效和差异化优势。 四、商品结构特点。劳动密集型产品出口同比由正转负,显示出传统优势产品在成本上升、国际竞争加剧等因素影响下,出口竞争力面临挑战。大宗商品进口则普遍延续量价齐跌态势,受国际大宗商品价格波动及国内需求调整等因素影响,进口规模和价格双双走低,对整体进口数据形成拖累。 五、挑战与优势并存。2016年以来,广东外贸形势较往年更加复杂严峻,外部不确定性因素增多,内部转型升级压力加大。但同时,广东外贸发展结构正逐步优化,众多企业通过培育自主品牌、加大海外营销网络建设力度,提升产品附加值和国际市场竞争力。特别是在跨境电子商务等新业态领域的布局,以及招商引资方面的持续发力,为广东外贸抵御风险、实现高质量发展奠定了基础,凸显出广东作为外贸大省无可替代的综合优势。
2025-09-08
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广东招商引资势猛跃居"21世纪海丝"开放高地
根据权威研究机构发布的对外开放评估报告,"21世纪海上丝绸之路"沿线省份呈现梯度发展格局。经济开放度指标显示,沪粤闽三地形成第一梯队,其中广东以深厚的制造业基础与高效的对外贸易体系稳居全国开放型经济前沿阵地。 一、开放型经济指标体系特征 该评估涵盖贸易往来、资本流动、政策环境三大维度: 1. 国际市场份额权重占比35%,重点考察进出口总额及服务贸易占比 2. 跨境资本活跃度占30%,涵盖实际利用外资及对外投资规模 3. 制度型开放水平占35%,包含自贸试验区改革深度、口岸通关效率等 二、广东核心开放引擎分析 (一)粤港澳大湾区协同机制 前海深港现代服务业合作区累计推出制度创新成果785项 横琴粤澳深度合作区实行"分线管理"通关模式 南沙自贸片区航运枢纽吞吐量连续四年超千万标箱 (二)制造业开放层级跃升 电子信息产业外资研发中心数量占全国28% 佛山装备制造产品出口覆盖170个共建国家 东莞跨境电商综试区年交易额突破千亿元 (三)制度创新深度突破 国际贸易"单一窗口"覆盖全部口岸 湾区信用通平台实现跨境征信互认 知识产权快速维权机制平均处理周期15天 三、梯度发展格局现状 (一)长三角区域:上海自贸区临港新片区推动生物医药跨境研发 (二)闽台合作前沿:平潭综合实验区建立两岸检验结果互认体系 (三)东北振兴动能:辽宁沿海经济带承接日韩装备制造产业转移 四、开放新质生产力培育路径 广州知识城集聚中新联合实验室42家 湛江巴斯夫项目带动千亿级精细化工产业链 惠州埃克森美孚研发中心引进低碳技术专利逾百项 五、高质量发展挑战应对 当前面临全球产业链重构压力,需着力提升: 1. 高端要素配置能力,重点突破芯片等关键领域 2. 绿色贸易规则话语权,发展新能源汽车等低碳产业 3. 数字贸易监管体系,探索数据跨境流动新机制 研究数据显示,沿海地区开放型经济呈现"多点突破、梯次推进"发展态势。随着粤港澳大湾区规则衔接深化及海南自由贸易港政策溢出,高水平对外开放格局将持续优化演进。
2025-09-08
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